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    风雨同舟

    2020-10-09 20:23:14

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    引言


    9月11日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在京主持召开科学家座谈会时强调,我国经济社会发展和民生改善比过去任何时候都更加需要科学技术解决方案,都更加需要增强创新这个第一动力。8月24日,习近平总书记在主持召开经济社会领域专家座谈会时同样强调,要以科技创新催生新发展动能。实现高质量发展,必须实现依靠创新驱动的内涵型增长,大力提升自主创新能力,尽快突破关键核心技术。

    在国内外环境发生深刻变化的当下,为何如此强调要增强科技创新能力?提升科技创新能力,又需要解决哪些关键问题?近日,《团结报》记者专访三位民主党派成员,请他们围绕以上问题结合各自研究领域畅谈感悟体会、发表真知灼见。




    本期嘉宾



    邢卫红

    民革党员、国家特种分离膜工程技术中心主任、南京工业大学副校长

    闫金定

    民革中央教科文卫体委员会委员、科技部高技术研究发展中心处长


    王金山

    民建中央委员、民建重庆市委会常委,重庆金山科技(集团)有限公司董事长

    提高科技创新能力是我国高质量发展的必由之路


    记者:当前,国内外环境发生了深刻变化,在这一背景下,习近平总书记强调要以科技创新催生新发展动能。能否谈谈当前加快科技创新的紧迫性和重要意义?

    邢卫红:科技创新已成为提高国家综合实力和国际竞争力的决定性力量,提高科技创新能力是我国高质量发展的必由之路。习近平总书记多次强调,当今世界正经历百年未有之大变局,国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整。最近两年,美国对华为、中兴等企业实施打压,其背后就是科技实力的竞争。面对当前复杂国际形势,我国迫切需要加快科技创新,要面向世界科技前沿,尽快把握和提升属于自己的关键核心技术,从根本上解决“卡脖子”的问题,在国际竞争中掌握主动权。

    我国已进入高质量发展阶段,社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。尽管我国实体经济供给数量庞大,但面临着产品质量不高、资源消耗大、环境污染重等问题,迫切需要产业转型升级高质量发展。以科技创新催生新发展动能,需要尽快解决产业发展的技术瓶颈问题,突破产业关键核心技术,提高产品附加值,推动产业链向中高端迈进,实现高质量发展。

    闫金定:当前,我国正处于近代以来最好的发展时期,世界处于百年未有之大变局,两者同步交织、相互激荡。全球新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起,科技创新成为推动各国经济社会发展的强力引擎。由科技革命导致的产业革命正在推动国际力量对比和国际秩序不断调整。

    加快科技创新是保障国家安全和构建新发展格局的需要,是推动我国经济社会高质量发展的需要,是顺利开启全面建设社会主义现代化国家新征程的需要。

    王金山:企业发展离不开创新驱动,想要实现质的飞跃就必须进行创新。中国企业想要具备领先世界的竞争力,创新驱动必不可少。

    近来,美国不断以“芯片”断供,以及将华为等高科技企业列入出口管制的“实体清单”等行为,使得中国信息等产业面临“卡脖子”的窘境。在这种关键时期,中国企业必须充分发挥我国市场优势和制度优势,打好关键核心技术攻坚战,尤其是要在关键领域、“卡脖子”的地方下大功夫,突破核心技术发展瓶颈。


    着力在自主创新能力建设上下功夫


    记者:您认为,当前,我们自主创新能力在哪些方面有所欠缺?提升自主创新能力的关键点是什么?

    邢卫红:新形势新要求下,我国自主创新能力建设面临严峻挑战,主要表现在以下几个方面。

    一是基础研究积累不足,跟踪式研究较多,缺乏原创性重大基础研究成果。以材料为例,高端材料与发达国家存在代差,对国民经济命脉和国防安全的重大需求及稳健发展支撑不够;二是创新人才培育体系不够完善,战略性领军人才缺乏,尚未形成面向国家战略需求的系统化创新开发能力和科技人才供给能力;三是企业自主创新能力和活力不够,仿制产品较多,面向国民经济主战场,应对市场冲击的颠覆性技术储备不足。

    闫金定:我国自主创新能力不足在基础研究方面主要体现在重大原始性创新能力不足,“从0到1”的原创新成果偏少;在应用研究方面主要体现在重要领域关键核心技术受制于人,很容易被“卡脖子”。

    提升自主创新能力的关键在于打造科技链、产业链、政策链和资金链融通发展的创新环境,聚焦重大科学前沿和关键核心技术,坚持问题导向,坚持自主发展,坚持自主创新。

    王金山:虽然我国企业技术创新能力有了很大提高,但与国家经济社会发展的需要相比,企业技术创新能力,特别是自主创新能力必须有明显的提高。

    从企业自身的角度分析,我国企业自主创新最大的问题就是动力不足,真正意义上的自主研究开发活动仅仅在少数龙头企业和高技术企业中有所开展。企业自主创新能力不足主要表现在缺乏高水平技术带头人和创新团队、缺乏高水平自主创新的实验条件、缺乏高水平的研究机构、运行机制和有利于自主创新的文化氛围。其次,外部环境也是影响企业内在创新动力的重要因素。我国企业自主创新在外部环境上还存在很多不利因素,如创新成果转化难,中小型科技企业融资难等问题。

    提升自主创新能力,一方面是引导与鼓励;另一方面是营造良好的市场氛围。

    记者:技术创新是项系统工程,我们应该在哪些方面着力?

    邢卫红:提升自主创新能力的关键点是创新意识的培养和创新体制的形成。近年来,我国科技实力取得了长足进步,科研指标在各种评价里处于前列,甚至领先地位。但是原创性基础研究、科研成果的取得主要还是依赖科研院所,企业尚未成为自主创新主体,科技创新的生态体系有待进一步完善。

    我们应该在自主创新能力建设上下功夫,打造有利于激发创新创造活力的科技创新生态。

    一是育人才,加快建立有利于创新人才成长的教育体系,克服应试教育和学科分割的弊端,弘扬科学家精神;二是厚基础,建立财政性科技投入机制,鼓励瞄准前沿重大科学问题,开展基于好奇心驱动的自由探索,积累原创性基础研究成果;三是强平台,将科技创新平台建设纳入新基建范畴,建好用好已有科技创新平台的同时,重点建设一批具有先进水平的跨学科创新基础平台和设施;四是建机制,建立“科学-技术-样品-产品-商品”全链条创新体系,将创新链融入产业链,形成全社会科技创新投入和利益分享机制。

    王金山:科技创新的第一要素就是科技人才,我们要最大限度地激励科技人员创新,充分尊重科技人员创新,营造一个良好的创新环境和氛围;其次,要重视科技成果的转化和应用,打破体制机制“梗阻”,拓宽成果转化通道,努力形成科研与市场、技术与应用的良性互动。


    进一步加强政产学研用协同创新


    记者:习近平总书记指出,要着力发挥企业在技术创新中的主体作用。您认为,应如何激发企业的技术创新动力?


    邢卫红:目前我国大多数企业还处于以技术引进、技术改造等应用性创新和工程科技创新为主,企业以市场需求为导向的技术创新能力正在形成,国家已有一系列激发企业技术创新动力的政策,如技术创新费用的加计扣除、高新技术企业、科技金融等,一方面要用好已有政策;另一方面,正如习近平总书记要求的“要发挥企业技术创新主体作用,推动创新要素向企业集聚,促进产学研深度融合”。


    如何促进产学研深度融合这是非常关键的,以我所在单位南京工业大学为例,一直在先行先试探索“引进来、走出去”产学研深度融合机制。


    “引进来”,一方面对中小企业,吸引企业将研发中心建在学校,与课题组形成紧密合作,一个课题组服务一个企业,支撑企业发展;另一方面吸引行业龙头企业在学校建研究院,学校围绕企业发展需求,学科交叉组织研发,助力企业形成原创成果,引领发展。


    “走出去”,一方面组织科研人员深入园区、企业开展技术交流、技术咨询,形成委托研发课题,解决企业难题;另一方面与地方政府共建产业学院,将专业硕士的培养和地方企业需求结合在一起,通过落地化人才引进和培养,服务地方经济和企业发展。


    在“引进来、走出去”的过程中,形成了企业的研发力量,带动了企业的研发投入,激发了企业为主体的创新活力。


    王金山:要进一步加强政产学研用协同创新,促进创新资源向企业集聚,鼓励企业加大研发投入,不断提高企业开拓创新的积极性主动性,培养造就一支具有战略思维、创新精神和现代经营管理能力的企业家队伍。一是相关机构形成完善的技术创新政策体系;二是加大对企业科技投入的鼓励与引导,通过财政税收等政策工具,鼓励企业加大科技投入总量,引导企业更加重视自主创新;三是广泛开展对自主创新的宣传,形成崇尚创新的文化氛围,加大对开展自主创新的企业和企业技术人员的精神奖励。


    《团结报》9月29日4版刊发此文。

    相关链接:

    1.建言“十四五”|党派专家:以深化改革激发新发展活力





    作者 _ 《团结报》记者 马寅秋

    来源:团结报团结网

    本文标签: 建言 十四五 党派专家 打造 激发 创新创造 活力 科技生态

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